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「利来国际最给利的老牌备用网址」让“黑导游”“黑旅行社”无处遁形,上海大力整治规范“一日游”旅游市场乱象
2020-01-11 10:10:48

「利来国际最给利的老牌备用网址」让“黑导游”“黑旅行社”无处遁形,上海大力整治规范“一日游”旅游市场乱象

利来国际最给利的老牌备用网址,以低价吸引游客参团,然后通过带游客进购物店“宰客”,上海“一日游”旅游市场存在的“黑导游”“黑旅行社”问题,是本市旅游市场的“顽疾”,严重扰乱市场秩序和侵害游客权益。自扫黑除恶专项斗争开展以来,市文化旅游局按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的原则,将“黑旅行社”“黑导游”作为重点排查和整治的问题乱象,会同文化执法、交通、市场监管、公安、网信等职能部门坚持“堵、疏、引”相结合,深入推进 “一日游”旅游市场整治,努力为旅游者创造良好的旅游环境。

【坚持协同治理,及时回应游客投诉】

为了切实有效地整治一日游市场上的“黑导游”“黑旅行社”现象,本市文化旅游部门联合相关职能部门研究制定了《“一日游”旅游市场联合治理工作方案》,明确工作目标、任务和要求,强化部门协调配合,合力整治违法行为,大力整治规范“一日游”旅游市场乱象。

在实际整治行动中,文化旅游部门会同文化执法、交通、市场监管、公安、网信、通管等职能部门按照“部门联动、各司其职、属地管理”的原则,坚持“线上”“线下”联动,以非法旅游小广告专项整治、非法“一日游”旅游网站专项整治、旅游购物场所专项整治等整治工作为主要任务,持续开展“一日游”旅游市场专项整治,严厉打击非法经营旅行社业务、擅自变更旅游行程安排、虚假宣传、价格欺诈、霸王条款等各类侵害旅游消费者合法权益问题,规范导游执业行为,确保旅游市场平稳有序。

解放日报·上观新闻记者了解到,“黑导游”“黑旅行社”专项整治开展以来,截至今年五月底,本市文化旅游部门会同市区两级文化执法部门共查办旅游违法案件435起,罚没款总计人民币430.86万元,其中涉及无证经营旅游业务案件21起,均已作出行政处罚;联合文化执法、通管部门关闭非法“一日游”旅游网站48家;协调黄浦区文化旅游、市场监管、文化执法、城管、公安等部门取缔“黑旅行社”办公场所一个。

此外,针对市民游客反映强烈的“黑导游”将浦江摆渡轮冒充浦江游览项目欺骗游客问题,市文化旅游局联合市区两级文化执法部门进一步加强浦江游览市场巡查力度,从严从速查处典型案例,第一时间回应社会关切,并加强与陆家嘴综管办、交运集团等单位沟通协作,共同做好渡船和码头相关管理工作。在此工作基础上,市文化旅游局还会同市交通委引导相关企业开通浦江游览“快线游”,杜绝“黑导游”“黑旅行社”以轮渡冒充游船的可能性。

【聚焦出行关键环节,规范旅行用车】

旅游是流动产业,“行”是旅游安全风险最大的领域之一。据调查,“黑社”“黑导游”租用的旅游客运包车大部分没有资质,如发生交通事故,伤亡游客难获得保险理赔,存在巨大安全风险。

为此,市文化旅游局始终将旅游客运包车市场整治作为“一日游”旅游市场整治的关键环节,进一步完善旅游包车市场联合整治工作机制,联合文化执法、交通、公安等部门在国定节假日及旅游旺季赴机场、码头、旅游景区、高速公路道口开展旅游客运包车市场联合执法检查,重点检查旅游团队及旅游客运包车车辆情况,严厉查处“黑导”“黑社”“黑车”,督促旅行社落实安全主体责任,规范租用客运包车行为,杜绝向不合格的供应商订购产品和服务。

同时,每年定期组织旅行社规范租用客运包车专题培训,并专门制作和下发关于省际包车运输从业资质认定的宣传材料,提升本市旅行社规范租用客运包车工作水平。

【推行网签合同,做大一日游“正规军”】

为进一步加强旅游市场监管,通过信息化手段打压“黑导游”“黑旅行社”生存空间,全面配合“一日游”旅游市场整治行动,自2018年起,市文化旅游局进一步引导本市旅行社全面推行网签旅游合同,通过指导各区综合运用通报、约谈、走访、检查、“一对一”辅导等方式提升旅游电子合同使用率,做到“成熟一家,落实一家”,逐步实现全覆盖,提高无法使用旅游电子合同的“黑导游”“黑旅行社”的“曝光度”。

截至目前,本市旅行社在相关电子合同平台总计上传电子合同39.32万份,总量位居全国第二。下阶段,市文化旅游局将在进一步摸清全市旅行社业务规模家底的情况下,按月设定推进目标,加大旅游电子合同推进工作力度,并强化游客签订电子合同的意识,鼓励社会监督旅行社使用旅游电子合同。

在积极推进“一日游”市场整治的同时,市文化旅游局注重进一步加大宣传提示力度,引导游客选择正规产品,通过市场机制自然淘汰“黑导游”“黑旅行社”。根据投诉举报发现的问题线索,联合市文化执法总队公示了10批次的“黑导游”“黑旅行社”电话、网址信息,提示市民游客参加“一日游”旅游活动注意事项。会同市场监管、文化执法、铁路检察院、轨交公安、申通集团等单位共同举行 “拒绝‘非法旅游小广告’从你我做起”为主题的宣传咨询活动,帮助旅游消费者提高辨别非法“一日游”的能力,提醒更多的市民游客拒绝非法旅游小广告,谨防上当受骗。

此外,文旅部门还引导和鼓励春秋、水陆通等旅行社做大正规“一日游”旅游市场,增加产品供给,以旅游“正规军”挤走“黑导”“黑社”等“游击军”,并充分发挥行业协会的作用,推进行业自律规范实施。目前,浦江游览“快线游”以及多条都市观光巴士线路已成为优质“一日游”产品,正受到越来越多市民游客的青睐。

栏目主编:李宝花 文字编辑:李宝花

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